В Кыргызстане сократят почти 2 000 гектаров сельхозземель. Чем это грозит?
В Кыргызстане трансформируют 1 937 га земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к компетенции кабинета министров, сообщают в Службе земельных ресурсов при Минсельхозе. Теперь они будут использоваться для строительства индивидуальных домов, логистических центров, промышленных и других объектов.
При этом с января 2019 года по начало 2023-го количество сельхозземель в Кыргызстане сократилось на 9,7 тыс. га. Kaktus.media разбирался, насколько опасна трансформация сельхозугодий для продовольственной безопасности страны.
Сколько земель в Кыргызстане
Согласно данным Службы земельных ресурсов при Минсельхозе, в Кыргызстане 19 млн 994,9 тыс. га земель, из которых:
- 6 млн 748,7 тыс. га - земли сельхозназначения;
- более 280 тыс. га - земли населенных пунктов;
- более 232 тыс. га - земли промышленности;
- более 1 млн 180 тыс. га - земли особо охраняемых природных территорий;
- более 2,5 млн га - земли лесного фонда;
- более 760 тыс. га - земли водного фонда;
- более 8 млн га - земли запаса.
Как сообщил Kaktus.media заместитель начальника Службы земельных ресурсов при Минсельхозе Турсунбек Кубанычбеков, на данный момент планируется трансформация 1 881 га сельхозземель для строительства индивидуальных жилых домов. Еще 56,56 га сельхозземель передадут под строительство объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
"Необходимо отметить, что по итогам правовой экспертизы некоторые землеустроительные материалы могут быть возвращены", - отмечает он.
По словам Кубанычбекова, сельхозземли будут трансформировать во всех областях.
Угроза продбезопасности?
Кубанычбеков отметил, что трансформация сельхозземель может отразиться на продовольственной безопасности, но для того чтобы этого не произошло, приняли ряд мер.
"Конечно, это будет иметь прямое отношение к продовольственной безопасности, поскольку земельные участки сельхозназначения ограничены в количестве. Но, как вам известно, есть указ №109 президента Кыргызстана о том, что всем госорганам, органам местного самоуправления, полномочным представителям, райгосадминистрациям и соответствующим госорганам конкретно даны поручения о том, чтобы принимать меры по недопущению захвата и сокращения сельхозземель", - рассказал он.
Указ президента от 8 апреля 2022 года УП №109 подразумевает внедрение мер по предупреждению и пресечению фактов незаконного самовольного захвата земель, в том числе сельхозназначения. Так, госорганам было поручено:
- систематически проводить разъяснительную работу среди граждан о недопустимости самовольного захвата земель и о гражданской, административной и уголовной ответственности за данные противоправные действия;
- провести кадастровые работы по установлению границ земельных участков на местности;
- усилить контроль за рациональным и эффективным использованием земельных участков, выделяемых землепользователям для сельскохозяйственного производства, а также собственниками земель сельскохозяйственного назначения.
"Эти меры принимаются по итогам захвата земель в 2000-х годах", - отметил Кубанычбеков.
Кроме того, согласно Закону КР от 31 июля 2009 года №257, в Кыргызстане введен мораторий на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий.
Таким образом, трансформация 1 937 га не затронет поля, на которых выращивают сельхозпродукцию, заверяют в Службе земельных ресурсов.
Среди тех земель, которые мы сейчас трансформируем, орошаемых земель нет.
Земли могут вернуть?
Кубанычбеков также рассказал, в каких случаях земли, которые трансформировали для строительства индивидуальных домов в населенных пунктах, логистических центров и промышленных объектов, могут вернуть для нужд сельского хозяйства.
"Если мы говорим, что землю трансформировали под логистический центр, там написано, что если через пять лет земля не используется по целевому назначению, то это одно из оснований для ее изъятия. Также это относится и к сельхозземлям, там три года. Есть определенные сроки, в которые собственники должны использовать. В обратном случае у них землю изымут. Но важно отметить: через судебные тяжбы", - заключил он.
При этом в апреле 2022 года Садыр Жапаров подписал Закон "О регулировании земельно-правовых отношений", касающийся легализации самовольно построенных домов.
Так, в Кыргызстане на 1 ноября 2023 года выдано:
- технических паспортов на единицы недвижимого имущества - 22 604;
- государственных актов о праве частной собственности на земельный участок ("красная книга") - 31 097.
