Независимым экологам не удалось оценить влияние ТЭЦ Бишкека на загрязнение воздуха
Эксперты Региональной экологической экспертной сети Центральной Азии GREEN CA приняли участие в общественной экологической экспертизе (ОЭЭ) проблемы загрязнения воздуха от сжигания угля в Бишкеке (Кыргызстан) и Караганде (Казахстан). Об этом говорится в поступившем в редакцию пресс-релизе ОФ "CAMP Aлатоо".
Сообщается, что работа проводилась с мая 2023 года в рамках проекта "Общественная экологическая экспертиза в Центральной Азии" при поддержке Green Grants Fund.
Наряду с обязательной государственной экологической экспертизой (ГЭЭ) право на проведение ОЭЭ имеет любой гражданин или юридическое лицо для того, чтобы получить независимую оценку влияния проблем на здоровье людей и окружающую среду. Результаты ГЭЭ имеют юридическую силу, а заключения ОЭЭ носят рекомендательный характер.
Объект проведения ОЭЭ был установлен на основе мнений более 500 жителей Бишкека и Караганды о том, какие экологические проблемы их сильнее всего беспокоят в настоящее время. Во время опроса горожанам предложили четыре варианта ответов, отражающих основные экологические проблемы обеих стран: загрязнение воздуха от сжигания угля; проблема бытового мусора; возможное строительство атомной электростанции; прокладка дороги Алматы - Иссык-Куль.
Примерно равное количество участников опроса выделили две ключевые проблемы - загрязнение воздуха и бытовой мусор. На третьем месте оказалась тема строительства атомных электростанций.
Учитывая наличие документации для анализа, экспертный потенциал и актуальность вопроса для обеих стран, эксперты сети GREEN CA остановились на проблеме смога от сжигания угля в Бишкеке и Караганде.
Одна из задач заключалась в экспертной оценке качества воздуха в результате сжигания угля на ТЭЦ Бишкека.
"Мы отправили запросы в мэрию столицы на регистрацию проведения самой ОЭЭ, а также в Министерство энергетики, Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора и ОАО "Электрические станции" на получение программы подготовки к отопительному сезону, планов обеспечения углем и его качества, нормативно-технической документации теплоэлектроцентрали. К сожалению, не имея материалов экспертизы, мы не смогли провести ОЭЭ в отношении выбранного объекта", - сообщила эксперт.
Таким образом, не было предоставлено право общественности на получение информации в полном объеме, которое гарантирует Закон КР "Об экологической экспертизе".
Специалисты предполагают, что данную ситуацию помогут решить повторные обращения к госструктурам и организациям, установление более тесного взаимодействия между ними и независимыми экспертами и усиление закона.
Специалисты из Казахстана провели аналогичные мероприятия в рамках ОЭЭ. По результатам экспертизы они пришли к выводу, что действующие в Караганде две крупные ТЭЦ, как это ни парадоксально, существенно не влияют на качество приземного воздуха в жилых районах.
"С помощью программы, моделирующей выбросы, мы выяснили, что уровень загрязнения воздуха на примере взвешенных частиц и диоксида серы, являющихся одними из основных веществ в выбросах из труб ТЭЦ, составляет чуть более нормы и при этом не нарушает нормы в жилых зонах. Источники загрязнения, влияющие непосредственно на воздух в жилой зоне, расположены в самих жилых зонах – это бытовые печи населения и автономные котельные предприятий малого и среднего бизнеса, которые отапливаются углем", - рассказала Айгуль Маликова, эксперт из Казахстана.
ОЭЭ помогла специалистам выявить факторы, влияющие на уровень воздуха в Караганде, в числе которых - рост населения и частных застроек, использующих уголь, ухудшение качества топлива, снижение ветровой активности и постепенное смещение розы ветров, увеличение количества штилей, что является следствием изменения климата.